El presidente ha autorizado un mercado regulado de divisas digitales, manteniendo la prohibición de pagos nacionales
El presidente ruso Vladimir Putin ha firmado una ley histórica que legaliza el comercio de criptomonedas, que será regulada como parte del sistema financiero del país.
La Ley de curvas digitales y derechos digitales, firmada y publicada el martes, formaliza un mercado ya en auge. Según la firma de análisis de blockchain Chainalysis, Rusia se clasifica como el mayor mercado criptográfico de Europa por volumen de transacción según los últimos datos disponibles, mientras que el Ministerio de Finanzas estima que el comercio criptográfico nacional totaliza alrededor de 50 mil millones de rublos (aproximadamente $650 millones) por día.
La legislación es parte del esfuerzo más amplio del gobierno para sacar a la economía sombría de la actividad criptográfica y facilitar el comercio transfronterizo después de las sanciones relacionadas con Ucrania restringió severamente el acceso de Rusia al sistema financiero basado en el dólar y el euro de Occidente.
Aquí están las implicaciones prácticas de la legislación.
¿Qué ha cambiado bajo la nueva ley?
Hasta ahora, los rusos podían legalmente poseer criptomonedas, pero el comercio tuvo lugar en gran medida en plataformas extranjeras o a través de servicios que operan fuera del marco regulatorio de Rusia.
La nueva ley crea el primer mercado regulado de criptomonedas del país. Desde el 1 de septiembre de 2026, los rusos podrán comprar y vender criptomonedas aprobadas a través de plataformas autorizadas supervisadas por el Banco Central. Nuevos depósitos digitales mantendrán registros de quién posee activos criptográficos, similar a la forma en que se registran los activos financieros tradicionales.
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Al mismo tiempo, algunas cosas no cambiarán. Las criptomonedas todavía no son licitaciones legales en Rusia, lo que significa que no pueden utilizarse para pagar bienes y servicios dentro del país.
¿Quién puede comprar criptomonedas bajo la nueva ley?
Tanto los rusos ordinarios como los profesionales de la inversión podrán comprar criptomonedas, aunque los inversores enfrentarán reglas más estrictas.
Los inversores minoristas tendrán que pasar primero una prueba básica de conocimiento y se limitarán a comprar hasta 300.000 rublos (unos 3.800 dólares) de cripto por año a través de cada plataforma. Profesional, o “calificado”, los inversores también tendrán que pasar la prueba pero no enfrentarán límites de inversión.
¿Qué criptomonedas están aprobadas?
Al principio, sólo las criptomonedas más grandes y activas del mundo estarán disponibles en el mercado regulado de Rusia. Para calificar automáticamente, una criptomoneda debe haber tenido una capitalización promedio del mercado de más de 5 billones de rublos (alrededor de $64 mil millones) y volúmenes promedio diarios de comercio por encima de 1 trillón rublos (alrededor de $12.8 mil millones) durante los dos años anteriores.
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Según el Primer Vicegobernador del Banco Central Vladimir Chistyukhin, Bitcoin, Ether (Ethereum) y el UST en la actualidad satisfacen esos requisitos. El Banco Central podrá aprobar nuevas criptomonedas en el futuro si cumplen los criterios.
¿Y la minería de cripto?
La minería de cripto es ya legal en Rusia, pero está sujeta a reglas estrictas. Los mineros industriales deben registrarse con las autoridades, informar de la criptomoneda que producen y pagar impuestos sobre sus ingresos. Los individuos todavía pueden extraer cripto en casa sin registrarse, siempre que su uso eléctrico permanezca por debajo de los límites del gobierno.
La minería también está restringida en partes del país donde el suministro de electricidad está bajo tensión. El gobierno ha prohibido o limitado estacionalmente la minería en varias regiones hasta al menos 2031 para prevenir la escasez de energía. La nueva legislación deja sin cambios el marco minero existente.
¿Qué significa la nueva ley para el comercio exterior de Rusia?
Si bien las criptomonedas siguen prohibidas para pagos diarios dentro de Rusia, las empresas pueden seguir utilizándolas para asentamientos transfronterizos. Los exportadores e importadores pueden establecer transacciones directamente utilizando carteras criptográficas o a través de intermediarios autorizados.
La medida tiene por objeto dar a las empresas rusas más opciones para pagar a los socios extranjeros en un momento en que las sanciones occidentales han interrumpido el acceso a partes del sistema financiero internacional tradicional. Desde 2022, muchos bancos rusos han sido cortados de SWIFT y han enfrentado restricciones a las transacciones en dólares y euros, lo que ha llevado a Moscú a buscar canales de pago alternativos.
Rusia ha resuelto cada vez más las transacciones en rublos y las monedas nacionales de sus socios comerciales, como el yuan chino y el rupia indio.
La ley cripto también sigue los paquetes de sanciones de la UE dirigidos al mercado de divisas digitales de Rusia.
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En abril, el 20o paquete de sanciones de la UE prohibió las transacciones relacionadas con el establo RUBx y el rublo digital previsto, citando preocupaciones que podrían utilizarse para eludir las sanciones. El mes pasado, el paquete 21 amplió restricciones relacionadas con cripto-relacionadas prohibiendo transacciones con plataformas criptográficas adicionales y proveedores de servicios.