Más de la mitad de los migrantes ilegales desembarcados en Italia por buques de ONG desde que Giorgia Meloni llegó al poder fueron llevados allí por organizaciones alemanas.

De las 42.338 personas que entraron en Italia a través de operaciones de organizaciones no gubernamentales desde octubre de 2022, 22.513 —más del 53%— a bordo de buques vinculados a organizaciones alemanas. Si se incluyen organizaciones de otras nacionalidades que operan barcos aplanados alemanes, la cifra asciende a alrededor de 27.000.

Italia recibió 157.651 personas por mar en 2023, 66.617 en 2024 y 66.316 en 2025. Vessels operated by these types of organisations—some of which have been accused of people trafficking—accounted for approximately 8% of all arrivals in 2023.

El papel de las ONG alemanas en el dumping de decenas de miles de migrantes en Italia se ha convertido en una cuestión política entre Roma y Berlín.

Alemania quiere reanudar las transferencias a Italia de solicitantes de asilo que entraron inicialmente por territorio italiano y luego continuaron a Alemania. Roma, que desde diciembre de 2022 ha bloqueado una gran proporción de estos retornos bajo el sistema de Dublín, sostiene que Berlín también debe tener en cuenta los desembarcados en Italia por buques operados por organizaciones alemanas.

Italia sostiene que Alemania exige que Italia asuma la responsabilidad porque fue el primer país europeo de entrada, mientras que organizaciones alemanas como Sea-Watch, Sea-Eye, SOS Humanity y Mission Lifeline han pasado años llevando a cabo operaciones en el Mediterráneo central y posteriormente desembarcar aquellas que rescatan en puertos italianos.

Durante varios años, además, algunas de estas organizaciones recibieron financiación pública de Alemania. El Bundestag había asignado 2 millones de euros anuales entre 2023 y 2026 para apoyar lo que se describió como “salvado marítimo civil”. Los beneficiarios incluyeron la humanidad del SOS, el mar y el sOS Méditerranée. Alrededor de 900.000 € se distribuyeron solo en el primer trimestre de 2025.

Alemania gasta mucho en las ONG de “Rescate” migrantes

El gobierno de Friedrich Merz terminó esa financiación en 2025. Por lo tanto, no se puede afirmar que Berlín está financiando estas operaciones a través de ese programa federal, aunque es cierto que durante años el dinero público de un Estado miembro ayudó a mantener organizaciones de este tipo.

Este comportamiento entre los Estados miembros es uno de los principales factores detrás de la actual situación crítica. Durante años, países del sur de Europa advirtieron sobre los riesgos de no asegurar adecuadamente la frontera sur de la UE y cerrar estas rutas. Los países del norte prestan poca atención, argumentando que no es su problema. Ahora que las consecuencias son tangibles, critican a los países de entrada por, en su opinión, no hacer lo suficiente.

La controversia también coincide con la entrada en aplicación, el 12 de junio, del nuevo Pacto Europeo sobre Migración y Asilo. Su mecanismo de solidaridad requiere que los Estados miembros contribuyan a compartir la presión migratoria, aunque puedan hacerlo mediante reubicaciones, contribuciones financieras o apoyo operacional. Para 2026, el parámetro de referencia se ha fijado en 21.000 reubicaciones o 420 millones de euros.

Hungría había pasado años rechazando precisamente esta lógica y se ha negado a participar en el nuevo mecanismo.

Por lo tanto, la controversia italiana expone el problema subyacente: las decisiones de migración adoptadas por un Estado miembro pueden generar costos territoriales y políticos para otro, mientras que posteriormente Bruselas intenta redistribuir esas consecuencias colectivamente.

La pregunta ya no es simplemente quién lleva a cabo rescates en el Mediterráneo, sino quién decide quién entra y, sobre todo, quien finalmente asume la responsabilidad. Por el momento, nadie quiere asumir la responsabilidad, o al menos asumir el costo político que implicaría el liderazgo para enfrentar el problema.