CASA DE GOBIERNO
Palabras del Gobernador Kicillof durante el anuncio del envío de un proyecto de ley a la Legislatura para declarar la emergencia de la obra pública nacional en la provincia de Buenos Aires
Lunes 18 de Agosto 2025
Buenas tardes a todos y a todas. Quería empezar comentándoles que el objetivo de esta conferencia de prensa es anunciar el envío de una ley para empezar a discutir en la Legislatura con el propósito de dar una respuesta, dar una solución a la paralización de la obra pública en la provincia de Buenos Aires.
Esta decisión se toma porque venimos, desde el comienzo del actual Gobierno de Milei, tomando diferentes medidas, buscando diferentes caminos, aportando también diferentes reclamos y acompañándolos, tanto de los damnificados directos como de intendentes y diferentes sectores, pero el estado actual de la obra pública detenida está, a esta altura del partido, tomando una dimensión crítica. Hago esto porque estuve reunido la semana pasada con quienes llevan adelante reclamos en diferentes rutas nacionales. Estuve en la Ruta 5, la Ruta 3, en la Ruta 7, y en todos lados se están empezando a organizar, vecinos y vecinas, diferentes asociaciones para reclamar por el mantenimiento y avance de las obras en rutas nacionales. Pero esto es extensivo también a diferentes tipos de obras que están paralizadas.
Para que entienda la gravedad de esto y por qué tomar esta determinación, nunca en la historia argentina hubo, más allá de que hubo diferentes etapas con dificultades económicas, con crisis y con gobiernos de corte neoliberal o ajustadores, nunca ocurrió que prácticamente por dos años —si uno hace ahora la cuenta de lo que nos espera— esté absolutamente parada toda la obra pública de orden nacional. Y la verdad es que venimos ensayando diferentes instrumentos, pero esos instrumentos resultan insuficientes, así que le vamos a solicitar, a través de una ley, a la Legislatura provincial que nos autorice a utilizar otro tipo de herramientas desde el Poder Ejecutivo para intentar dar alguna respuesta al parate, a la paralización de la obra pública nacional.
Para continuar, le voy a pasar la palabra al ministro de Infraestructura, Gabriel Katopodis, que va a ser un breve reporte de la situación de la obra pública nacional y una relación también para que quede claro que esto más allá de la etapa, del momento, esto forma parte de una sucesión, una secuencia de reclamos, de pedidos que hacemos ante el Gobierno de Milei absolutamente ignorados por ese Gobierno desde el comienzo de nuestra gestión. Nunca tuvimos ninguna respuesta razonable. Así que estamos como el primer día y hay casos donde la situación no da más. Así que, en ese sentido, le paso la palabra al ministro Katopodis.
Decía entonces que esta situación está siendo crítica, que hay en nuestras rutas nacionales, en diferentes localidades banderazos, reclamos porque produce accidentes la paralización de la obra en rutas y ni hablar de las obras que tienen que ver con hidráulica, las 80 escuelas que paró Milei en nuestra provincia, ni hablar tampoco de las 16.000 viviendas que ha dejado paralizadas. Así que, por un lado, obras paralizadas, por otro lado, al mismo tiempo, ya hemos hecho cinco reclamos ante la Corte Suprema de Justicia para la devolución a la Provincia de Buenos Aires de deudas que tiene el Gobierno de Milei en incumplimiento de leyes, de presupuestos. Esto asciende a 12 billones, es decir: 12 millones de millones. Es aproximadamente 10 meses de recursos propios de recaudación de la Provincia de Buenos Aires. Es decir que es una cifra realmente multimillonaria y relevante para nuestra Provincia. Es decir que se suma, en conjunto con la obra, otras deudas que tiene Milei.
Luego, volver a denunciar el desvío de fondos, la apropiación, yo lo he llamado robo, de fondos que son de aplicación específica para obras viales, para fondos hídricos, para diferentes obras de infraestructura que el Gobierno nacional cada vez que se carga un litro de nafta en la Argentina recauda la plata y la utiliza para otra cosa que lo que es su fin especificado por la ley. Es decir que Milei no es que esté ahorrando o que está generando un espacio fiscal, sino que está incumpliendo leyes y está en el plano del desvío de fondos y la ilegalidad. Esas obras serían en las provincias, también en la provincia de Buenos Aires, con el caso de los fideicomisos para fondo hídricos y vial, etcétera; impuesto país, que también lo cobró y no lo aplicó. Estamos hablando de 3,6 billones de pesos, o sea millones de millones, que Milei se robó de obra pública nacional.
Digo de nuevo, cuando determinado tributo, impuesto, tasa tiene aplicación específica, el Gobierno nacional no tiene derecho de utilizarlo para otra cosa y es lo que viene haciendo Milei. En este marco, lo que vamos a hacer es enviar un proyecto de ley que hemos elaborado, que se va a hablar, lo he comentado recién con el presidente de la Cámara de Diputados, también con la presidenta de la Cámara de Senadores para declarar la emergencia de la obra pública nacional en territorio bonaerense que se encuentra paralizada. Decimos emergencia porque se van sucediendo, incrementando, por un lado, accidentes en determinados casos y por otro, el estado de abandono de la obra genera, obviamente, una pérdida económica para el erario público nacional y, por supuesto, una pérdida de bienestar para la provincia de Buenos Aires. Cada obra que se para y no se continúa se deteriora, a veces se intrusa, a veces se vandaliza de forma tal que va a ser cada vez más caro y más difícil reactivarla.
Lo de Milei no es eficiencia económica, es simplemente una salvajada con la obra pública.
Luego, le vamos a pedir a la Legislatura que nos autorice para intervenir de forma de garantizar la seguridad en los casos que el Gobierno nacional abandona obras que ponen en riesgo la vida o los bienes de las personas. Esto se lo tenemos que solicitar a la Legislatura porque es un caso de emergencia y no es jurisdicción provincial. Yo lo podría hacer en caso de que se tratara de obras bajo el alcance provincial, pero en el caso nacional necesitamos autorización de la Legislatura y es imperioso.
Y por otro lado, decía el ministro Katopodis, que hay determinadas obras que pudimos continuar. Esto tiene que ver con las formas contractuales o en cabeza de quién estaban las obras. Doy un caso, las obras que paró el Gobierno nacional en las universidades está la ejecución en cabeza de las universidades, con lo cual cuando deja de enviar y de cumplir sus compromisos Milei, nosotros hacemos un convenio y permitimos que la universidad siga la tramitación de rescisión de contratos o que se anule el convenio con Nación, pero mientras tanto la obra se puede continuar. Eso es lo que estamos haciendo porque está en cabeza de un tercero que puede ser o una universidad pública o un municipio. En el caso de obras en municipios, como el caso de los Jardines Maternales, los Centros para la Infancia, los 85 que estamos continuando, la obra está en cabeza del municipio. Así que simplemente hacemos un convenio y el municipio continúa una obra mientras sigue reclamándole los fondos adeudados al Gobierno nacional.
Pero salimos de la situación que hoy tenemos en la Provincia, que determinadas obras están por terminarse y el Gobierno las paraliza y se empiezan a deteriorar. Así que, en estos casos, como en otras obras de agua y saneamiento cuando están en cabeza del municipio también podemos, a través de un convenio con el municipio, que después el municipio rescinda y reclame. Pero de no ser así, para obras que están en cabeza del Gobierno nacional o conjunta entre Nación y Provincia, vamos a pedir herramientas a la Legislatura para continuar las obras, rescindir las obras o eventualmente recuperar las obras desde el Gobierno provincial.
Y por último, en la ley vamos a pedir que la Legislatura nos faculte para reclamar a través de acciones jurídicas; lo hemos hecho de una forma o de otra, pero ahora con fuerza de ley que nos dé la atribución de ir a Tribunales para reclamar cada una de estas obras, sus perjuicios y los fondos adeudados.
Estos serían los contenidos de la ley. Repito, ya van seis, siete instancias, no es un invento de este momento, no es una ocurrencia, no tiene que ver con la parte electoral, sino que simplemente recorriendo la provincia de Buenos Aires por todos lados, se hace cada vez más acuciante el reclamo y la necesidad de concluir las obras.
Quiero hablar también de tres obras en particular. Una es la autopista Presidente Perón. Estamos ante el caso, otra vez más, de un engaño, de una mentira, de una estafa. El Gobierno nacional se comprometió a trabajar para transferírsela a la Provincia. Es un trazado esencial para la conectividad de la Provincia. Le faltan aproximadamente 5 kilómetros para su conclusión, hoy está sin iluminación, sin buena demarcación, sin las bajadas que tiene, y la Provincia no puede intervenir porque no es jurisdicción provincial. O sea, que estamos viendo cómo se produce el deterioro y cómo, también, —lo quiero decir con claridad— se vuelve, se va volviendo tierra de nadie porque tampoco el Gobierno provincial tiene facultades para su vigilancia o intervenir a través del Ministerio de Seguridad. No lo podemos hacer porque la traza es nacional. Así que necesitamos que se termine la autopista Presidente Perón y vamos a ver con cuáles de estos instrumentos podemos avanzar porque no se le puede creer una palabra a ningún ministro y al Presidente de la Nación con respecto a otra obra.
La otra obra que quiero resaltar es el Río Salado. Ustedes saben que en nuestro Gobierno, es una obra que tiene décadas ya. El Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el que encabezo, es el que más avanzó en el dragado del Río Salado. De hecho, ahora en las recientes lluvias en la región, se evitaron catástrofes también vinculadas a inundaciones, por la parte de la obra que le tocaba a la Provincia; el Gobierno nacional las suspendió, el final de la etapa 4, nosotros tenemos que seguir con la etapa 5. Miren la inutilidad y la ineficiencia del Gobierno de Milei, tenemos una obra que vamos a ir a la etapa 5 y Milei no se digna, aún con fondos internacionales, a terminar y finalizar la etapa 4; es un despropósito. Es una obra que va a permitir, en conjunto, habilitar 8,5 millones de hectáreas para mejorar la calidad de los cultivos, el valor de la tierra, es una obra para el interior de la provincia de Buenos Aires, es fundamental, y Milei está destrozándola por su abandono.
Por último, por supuesto, quiero mencionar el caso de Bahía Blanca. En Bahía Blanca Milei mintió, después mintió, y, por último, volvió a mentir vetando una ley del Congreso Nacional donde se habilitaba una ayuda adicional para Bahía Blanca. ¿Por qué digo que mintió? Porque la primera vez fue y estuvo 5 minutos, cuando fue el tornado, se fue y dijo “arréglense como puedan”. Y la segunda vez, fueron un par de veces y prometieron asistencias que no se están materializando. La Provincia de Buenos Aires tiene un ambicioso plan de obras que incluye preparar a la ciudad para los eventos climáticos extraordinarios vinculados al cambio climático y a la crisis climática que es evidente y obvia para todo el planeta menos para el señor Milei. Entonces, nosotros la tenemos que abordar con recursos propios cuando Milei nos debe una millonada y no nos da los recursos que nos corresponden. Pero, además, no cumple la parte que le toca. Así que son tres obras que quiero mencionar.
Por último y para terminar, creo que por sexta vez, a veces vinculado a temas de seguridad y otros temas, formalmente, ya lo hice apersonándome, pero formalmente le reclamo una reunión al Gobierno nacional, al Presidente Milei, para hablar del estado en el que está dejando las obras en la provincia y los problemas que está generando.
Alguien me dirá: “pero Milei propuso un canje de obras por deuda a algunas provincias, algunas provincias firmaron y ustedes no”. Más allá de que e…