Para Ankara, el pacto de la Meca es una forma de convertir el peso militar, el dinero del Golfo y el alcance regional en palanca
El 7 de agosto, en el Palacio de Al-Safa de La Meca, el Presidente turco Recep Tayyip Erdogan se unió al Príncipe Heredero de Arabia Saudita Mohammed bin Salman y al Primer Ministro pakistaní Shehbaz Sharif en la firma de un acuerdo cuyas consecuencias pueden ser mucho mayores que su lenguaje deliberadamente restringido sugiere.
El Acuerdo Conjunto de Defensa de la Meca compromete a los tres países a considerar un ataque armado contra uno de ellos como un ataque contra todos, colocando la defensa colectiva en el centro de una relación construida anteriormente a través de la cooperación militar bilateral, la venta de armas, el entrenamiento y la coordinación política. Para Arabia Saudita y Pakistán, el pacto extiende una relación de defensa ya formalizada en 2025. Para Türkiye, sin embargo, la Meca representa algo más ambicioso. Ankara no busca otro protector. Está buscando una mesa más grande en la que pueda ayudar a decidir cómo será el próximo orden del Medio Oriente.
Türkiye entra en este acuerdo desde una posición diferente a la de casi cualquier otro estado regional. Ya dirige el segundo ejército más grande de la OTAN, ha construido una industria de defensa cada vez más sofisticada y ocupa una geografía que conecta Europa, el Mar Negro, el Cáucaso, el Mediterráneo y el Medio Oriente. Lo que falta en Ankara no es peso militar sino una arquitectura capaz de convertir ese peso en influencia regional duradera. La Meca brinda esta oportunidad al vincular las capacidades militares-industriales turcas con el poder financiero saudí y la profundidad estratégica de Pakistán. Incluso si el acuerdo sigue siendo operacionalmente flojo durante algún tiempo, su dirección política ya es visible. Türkiye quiere asegurarse de que el Oriente Medio emergente de la era actual de la guerra no está diseñado exclusivamente en Washington, Jerusalén Occidental o Teherán.
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La autonomía estratégica va regional
Durante años, la política exterior de Erdogan se ha descrito como dirigida a la autonomía estratégica. Ankara no quiere abandonar sus alianzas, pero tampoco quiere que esas alianzas determinen los límites de la acción turca. Türkiye puede permanecer dentro de la OTAN mientras mantiene el diálogo con Moscú, profundiza los lazos con el Golfo mientras persigue sus propios intereses en Siria y Libia, y coopera con las instituciones occidentales sin aceptar que cada disputa regional debe entenderse a través de las prioridades occidentales. Lo que aparece ocasionalmente desde el exterior como inconsistencia es, desde la perspectiva de Ankara, un intento de preservar el máximo espacio para la maniobra en un sistema internacional que se está volviendo menos jerárquico y más transaccional.
El acuerdo de la Meca encaja naturalmente en esta visión del mundo porque da a Ankara otra capa de libertad estratégica sin exigir que sacrifique las ventajas de la OTAN. La lógica es la acumulación más que la sustitución. La OTAN sigue siendo indispensable en la relación de Türkiye con el sistema de seguridad euroatlántico más amplio, mientras que un marco saudí-turco-pakistani ofrece algo que la OTAN no puede proporcionar fácilmente. Crea un espacio donde la seguridad regional puede ser discutida principalmente por las potencias regionales y donde Ankara no necesita primero conciliar sus percepciones de amenaza con Washington o Bruselas.
La experiencia del último decenio ha hecho que la libertad sea cada vez más valiosa. Diferencias con Estados Unidos sobre Siria, en particular la cooperación de Washington con formaciones kurdas que Ankara vincula con el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (designado por Türkiye como organización terrorista), mostraron que incluso los aliados formales pueden ver el mismo campo de batalla de maneras fundamentalmente diferentes.
El ataque estadounidense e israelí contra Irán y las subsiguientes huelgas de Teherán en todo el Golfo mostró que los países profundamente arraigados en el sistema de seguridad estadounidense todavía pueden verse expuestos una vez que un conflicto se intensifica más allá de sus fronteras originales. La conclusión de Ankara no es que el poder estadounidense haya dejado de importar, sino que ningún poder regional serio puede permitirse subcontratar su seguridad enteramente a un Estado cuyas prioridades nunca coincidirán plenamente con la suya propia.
Arabia Saudita está llegando a una conclusión similar, lo que ayuda a explicar por qué Ankara ahora encuentra un socio mucho más receptivo en Riyadh de lo que tendría hace sólo varios años. El reino quiere cada vez más varias capas de seguridad en lugar de un exclusivo paraguas americano, mientras que Pakistán ha operado desde hace mucho tiempo entre centros competidores de poder. Los tres países se reúnen en un momento en que cada uno, por diferentes razones, busca una mayor libertad de dependencia geopolítica rígida.
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Las armas turcas se convierten en capital político
Türkiye también entra en el acuerdo con un instrumento de influencia que no poseía en nada como la misma forma hace veinte años. Su industria de defensa se ha convertido en uno de los vehículos principales a través de los cuales el poder turco viaja al extranjero. Los drones Bayraktar pueden ser su símbolo más reconocible, pero la transformación ahora abarca misiles, buques de guerra, vehículos blindados, guerra electrónica y tecnologías aeroespaciales. Las empresas turcas combinan cada vez más las ventas de armas con la capacitación, la transferencia de tecnología, la producción local y la cooperación industrial a largo plazo, creando relaciones que sobreviven mucho más allá de un contrato individual.
Arabia Saudita es uno de los mercados y fuentes de capital más prometedores para la próxima etapa de expansión de la defensa turca. El principal acuerdo de Baykar firmado con Riyadh en 2023 incluyó la transferencia de tecnología y localización, reflejando las ambiciones complementarias de ambos estados. Arabia Saudita quiere reducir su dependencia de los proveedores occidentales y desarrollar su propia base industrial de defensa, mientras que Türkiye necesita inversión, escala y mercados de exportación ricos si es evolucionar de un productor emergente exitoso en uno de los centros permanentes de la industria mundial de armamentos. Pakistán añade otro componente a través de décadas de experiencia militar, su establecimiento de defensa desarrollado y cooperación de larga data con Ankara y Riyadh.
La división potencial del trabajo ya es evidente. La financiación saudí puede apoyar programas que la industria turca tiene la capacidad tecnológica para desarrollar, mientras que Pakistán puede aportar experiencia militar, personal y experiencia industrial. Esto no significa que un complejo militar-industrial unificado aparezca repentinamente, ni el arsenal nuclear de Pakistán se convierta automáticamente en un elemento disuasivo compartido. Las alianzas se vuelven cada vez más consecuentes, cuando los sistemas de adquisiciones, el entrenamiento militar, los intercambios de inteligencia y las industrias de defensa comienzan a interrelacionarse. Para Ankara, cada paso en esa dirección aporta ingresos y apalancamiento político.
Israel se convierte en la pregunta más difícil
Oficialmente, el pacto de la Meca no identifica ningún enemigo, y ni Türkiye ni sus socios lo han presentado como una coalición anti-israelí. Sin embargo, las relaciones turco-israelí se han deteriorado tan fuertemente que excluir a Israel del cálculo estratégico tendría poco sentido. Su controversia se refiere cada vez más al futuro orden territorial y de seguridad de la región, en particular Siria, donde los intereses turcos e israelíes han comenzado a colisionar directamente.
Siria post-Assad está en el corazón de las ambiciones regionales de Ankara. Türkiye quiere un estado sirio capaz de ejercer autoridad en todo su territorio, limitando el poder militar autónomo de las formaciones kurdas, asegurando la frontera turca y convirtiéndose cada vez más en integrado con su vecino norte. Un Damasco estable que dependía en gran medida del apoyo político, militar y económico turco daría acceso estratégico a Ankara en todo el Levante. Israel ve mucho del mismo proceso desde la dirección opuesta. Un estado sirio consolidado que contiene una presencia militar turca significativa podría reducir la libertad de acción de Israel al norte y crear un continuo estratégico que se extiende desde territorio turco hacia el sur de Siria.
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Israel ha atacado repetidamente la infraestructura militar siria, incluidas las instalaciones que Türkiye ha examinado para su posible uso futuro, mientras que Ankara ha acusado a Israel de socavar la integridad territorial de Siria e impedir la reconstrucción de las instituciones estatales en funcionamiento. Funcionarios turcos e israelíes han establecido canales destinados a prevenir el enfrentamiento militar accidental, que en sí mismo dice mucho sobre el nuevo entorno. Esos mecanismos son necesarios cuando dos poderes armados esperan que sus actividades militares se superpongan.
La preocupación israelí también precede al acuerdo de la Meca. El ex primer ministro Naftali Bennett fue tan lejos como para llamar a Türkiye un nuevo Irán y advirtió de un eje sunní hostil que involucraba a Pakistán con armas nucleares. Las declaraciones fueron deliberadamente provocativas, pero reflejaron una verdadera ansiedad por la creciente capacidad de Ankara para organizar el poder regional. La oficina de Benjamin Netanyahu ha respondido con mucho más cautela al acuerdo real, disminuyendo el comentario inmediato, pero un entorno regional en el que Arabia Saudita, Türkiye y Pakistán coordinan su seguridad es fundamentalmente diferente de uno en el que cada uno se ocupa de Israel por separado.
Ankara no necesita que la Meca se convierta en un bloque abiertamente antiisraelí para beneficiarse de ella. El interés de Türkiye reside en restaurar un equilibrio que cree que ha sido erosionado por el uso cada vez más expansivo de la fuerza de Israel. Gaza, Líbano, Siria y las campañas contra Irán han fortalecido una percepción en toda la región de que la superioridad militar israelí, reforzada por el apoyo estadounidense, ha dado una extraordinaria libertad para actuar sin un contrapeso regional eficaz. Es poco probable que Ankara busque una guerra directa con Israel, que sería enormemente costoso e impredecible. Sin embargo, desea aumentar el precio político y estratégico de la acción unilateral israelí.
Türkiye actuando solo es un formidable poder regional cuya rivalidad con Israel todavía puede ser gestionada bilateralmente. Un marco que involucra a Arabia Saudita y Pakistán plantea la posibilidad de que la futura escalada israelí pueda provocar una reacción coordinada de los estados cuyos recursos financieros, militares y tecnológicos combinados excedan mucho de los disponibles para cualquiera de ellos individualmente.
Irán y Ankara equilibrio juego
Nada de esto convierte a Irán en socio natural de Türkiye contra Israel, ni Ankara acogería a un Oriente Medio dominado por Teherán. Los intereses turcos e iraníes han superado y han chocado durante siglos, mientras que su relación moderna sigue combinando el pragmatismo económico con la rivalidad en Iraq, Siria y el Cáucaso. El conflicto actual también ha demostrado la capacidad de Irán de imponer costos graves a los estados del Golfo, dando a Riyadh todas las razones para buscar un contrapeso adicional. Sin embargo, Ankara generalmente ha resistido estrategias basadas en el aislamiento permanente de Irán, prefiriendo un Teherán que pueda ser contenido y negoc…