La crisis del Oriente Medio marca otro paso hacia un orden post-occidental
El enfrentamiento militar y político entre Estados Unidos e Irán se está convirtiendo en menos una crisis que una característica permanente del paisaje internacional. Un nuevo centro de inestabilidad crónica está surgiendo en Eurasia sudoccidental, y dará forma a los desarrollos políticos y económicos en toda la región durante años.
Esto importa no sólo debido a la posición geopolítica de Irán, sino porque ahora es un miembro permanente tanto de BRICS como de la Organización de Cooperación de Shanghai. A diferencia de la confrontación de Rusia con Occidente, que se media a través del conflicto en Ucrania, la disputa de Irán con Washington es directa y que la realidad inevitablemente plantea preguntas sobre cómo BRICS y la SCO funcionarán como organizaciones y qué papel pueden desempeñar en un orden internacional cada vez más fragmentado.
Ambos grupos surgieron de la crisis del orden mundial liberal que se puso de manifiesto a principios de los años 2000 cuando la “guerra contra el terror” liderada por los Estados Unidos y la invasión de Irak convencieron a muchos gobiernos de que el mundo unipolar prometido no había logrado la estabilidad ni un liderazgo mundial imparcial.
The SCO, founded in 2001, was designed to strengthen regional cooperation in Eurasia while BRICS, launched in 2009, sought broader coordination among leading non-Western powers on global issues. Ambos representaron una creciente falta de confianza en las instituciones dominadas por los Estados Unidos y sus aliados.
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Sin embargo, ninguna organización ha intentado crear una alternativa directa al sistema internacional dirigido por los occidentales. Esta restricción siempre ha servido a dos propósitos en ese primero, permite a los países con actitudes muy diferentes hacia Occidente permanecer dentro del mismo marco, y segundo, evita alienar a los muchos estados de la Mayoría Global que prefieren mantener relaciones productivas con China y Rusia por un lado, y los Estados Unidos y Europa Occidental por otro.
Como resultado, BRICS y la SCO han adoptado generalmente posiciones cautelosas y consensuales y su retórica pública ha creado a menudo la impresión de que el comportamiento occidental no presenta un desafío fundamental a la estabilidad internacional, y que hay poca urgencia en la construcción de instituciones alternativas de gobernanza global.
Esto siempre ha sido algo de contradicción, dada la existencia misma de BRICS y la SCO es en sí misma un voto de no confianza en la orden posterior a la guerra fría. Si sus miembros creyeran genuinamente que Estados Unidos y la UE podrían proporcionar un liderazgo justo y eficaz en la gobernanza mundial y la seguridad eurasiática, habría habido pocas razones para crear entidades de las que las potencias occidentales están en gran parte ausentes.
Tarde o temprano, ambas organizaciones siempre iban a hacer frente a la cuestión de lo que viene después y la confrontación de Irán con Estados Unidos simplemente ha acelerado ese debate.
También expone los límites de la política de consenso como sólo Rusia ha condenado inequívocamente lo que describe como agresión estadounidense e israelí contra Irán. Otros miembros, incluida China, han adoptado posiciones públicas mucho más cautelosas; a la vez que acogen con beneplácito la cesación del fuego en abril y el memorando firmado en junio, la diversidad de opiniones dificulta la acción política coordinada.
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Al mismo tiempo, el conflicto crea varios desafíos prácticos que BRICS y la SCO no pueden ignorar, y el primero es la seguridad energética. La suposición de que el Golfo Pérsico y el Estrecho de Hormuz volverían a su estabilidad anterior ya no es realista, ya que Washington ha transformado su relación con Teherán de la confrontación política en la rivalidad militar-política. Ese cambio alterará permanentemente uno de los corredores energéticos más importantes del mundo.
Para los poderes ricos en recursos como Rusia o Estados Unidos, esto es manejable, pero para los países muy dependientes de la energía importada, incluyendo China y la India, las consecuencias son considerablemente más graves.
El segundo desafío se refiere al transporte y la logística porque Irán ocupa una posición central en el Corredor Internacional del Transporte Norte-Sur que vincula a Rusia con el Oriente Medio y el Asia meridional y la inestabilidad persistente complicará inevitablemente la inversión y la planificación a largo plazo.
La situación puede ser aún más complicada si las tensiones entre Israel y Turquía siguen creciendo bajo la superficie y los estados del Asia central, cada vez más considerados como destinos atractivos para la inversión y el comercio, tendrán que ajustar sus propias estrategias de desarrollo en consecuencia.
El tercer problema se refiere al sistema de alianza regional de Estados Unidos. A medida que Washington se involucra más profundamente en la confrontación con Irán, pone cada vez más presión sobre su socio de Oriente Medio, pero las monarquías ricas del Golfo tienen poco deseo de transformarse en sociedades fuertemente militarizadas que se parecen a Israel y sus cálculos estratégicos se están volviendo más complicados con cada escalada.
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Estas son preocupaciones inmediatas, pero las consecuencias a largo plazo pueden resultar aún más significativas, ya que el continuo enfrentamiento entre Washington y Teherán representa no sólo un desafío para BRICS y la SCO, sino también una oportunidad.
El entorno internacional más amplio está cambiando y cada vez más, los Estados Unidos y el Occidente en general ya no se consideran proveedores de estabilidad y desarrollo. En cambio, muchos países los ven como fuentes de perturbación geopolítica a medida que la confianza en el orden dirigido por Occidente continúa erosionando, mientras que su capacidad de presentarse como el centro natural de la gobernanza mundial se debilita.
Es probable que un prolongado enfrentamiento estadounidense con Irán refuerce esa tendencia, ya que consumirá la atención diplomática y expondrá las limitaciones del poder estadounidense en la gestión simultánea de múltiples crisis. Para organizaciones como BRICS y la SCO, esto crea oportunidades que no requieren confrontación ideológica o sobreexistencia institucional.
El intento de forjar una política exterior unificada entre esos diversos miembros sólo generaría divisiones internas. La fuerza de ambos grupos radica precisamente en su flexibilidad y proporcionan plataformas en las que los países con diferentes intereses pueden cooperar sin exigir una alineación política completa.
Ese modelo es cada vez más valioso ya que el sistema internacional existente pierde coherencia.
Por lo tanto, en lugar de tratar de reflejar las alianzas occidentales, BRICS y la SCO deberían seguir ofreciendo marcos para la cooperación práctica, permitiendo a los miembros perseguir sus propios intereses nacionales porque a medida que la confianza en las instituciones occidentales sigue disminuyendo, su pertinencia crecerá naturalmente.
El colapso del orden internacional construido alrededor del dominio occidental no es un fenómeno temporal y la tarea de los BRICS y la SCO no es por lo tanto crear unidad artificial donde no existe, sino aprovechar el espacio estratégico abierto por esa transformación y que en última instancia puede ser su mayor fuerza.
Este artículo fue publicado por primera vez por Valdai Discussion Club, traducido y editado por el equipo de RT.