América Latina
Grupo de Expertos: La política de Trump en América Latina no parará las drogas
El Quincy Institute organizó un debate del martes sobre la lucha de la administración Trump contra el “narcoterrorismo”.
Foto de ULISES RUIZ / AFP vía Getty Images
Las políticas de la administración Trump en América Latina son demasiado simplistas para los complicados problemas que enfrenta la región, un grupo de expertos en política exterior orientados a la moderación concluyó el martes.
El Quincy Institute for Responsible Statecraft reunió a Guadalupe Correa-Cabrera, codirector del Centro de Investigación sobre la Corrupción, las Redes y la Delincuencia Transnacional (CONTRA) de la Universidad George Mason, Isabel Pereira Arana, coordinadora superior de la política de drogas del Centro de Derecho, Justicia y Sociedad (Dejusticia), y Lee Schlenker, investigador asociado del programa Global Sur del Quincy Institute, para un foro sobre la política de la administración Trump en materia de estupefacientes y estupefacientes. Los panelistas examinaron posibles cuestiones con la decisión de los Estados Unidos de aplicar un enfoque militarizado de los problemas de la región, incluida la elasticidad de las operaciones delictivas y el daño colateral que tiende a producir una dependencia excesiva de la coacción.
Schlenker argumentó que una estrategia excesivamente censurada para hacer frente a la delincuencia organizada y la producción de drogas descuida las causas fundamentales, como la pobreza local. En muchas zonas de Colombia que están muy involucradas en el crecimiento de las plantas de coca utilizadas para producir cocaína, por ejemplo, el cultivo es una de las únicas maneras en que las poblaciones locales pueden ganarse la vida. El aumento del desarrollo en estas regiones rurales puede proporcionar alternativas a la producción de coca para sus ciudadanos y aumentar la accesibilidad para el gobierno nacional, que lucha por controlar constantemente las zonas remotas del campo.
Schlenker también señaló que un enfoque militar y de aplicación de la ley no aborda las redes políticas y financieras que permiten a los cárteles continuar sus actividades ilegales.
“Hay desafíos de seguridad”, dijo Schlenker, “pero necesitan estar emparejados con esfuerzos reales para tener oportunidades y alternativas y presencia estatal e instituciones jurídicas y esfuerzos para combatir la corrupción y la impunidad y la connivencia con ejecutivos empresariales y políticos que permitan a estas economías ilícitas prosperar.
Otro problema con la fijación de drogas por la administración Trump es que descuida la diversificación del crimen organizado en otras áreas de la economía, señaló Correa-Cabrera. “Estamos tratando con redes criminales en un complejo ecosistema adaptativo que son criminales, pero que no están conectados con drogas solamente”, dijo. “Eso es algo que la cooperación entre Estados Unidos y México nunca va a tratar”.
Correa-Cabrera argumentó que las demandas y amenazas de Trump están obligando a la presidenta de México Claudia Sheinbaum a perseguir una estrategia suboptimal y centrada en las drogas para apaciguar a Washington, en lugar de atacar eficazmente las partes más vulnerables de la economía cártel. Permitir a países como México más independencia en sus campañas de contracartel probablemente produciría más éxito que exigir que subordinen sus políticas al enfoque del estilo estadounidense “War on Drugs”.
Como explicó Pereira, la militarización del problema también puede retroceder. Dada la resiliencia y la movilidad de las redes delictivas, los cárteles a menudo pueden adaptarse e incluso ampliar sus operaciones si no se abordan los otros problemas subyacentes. “Vamos a ver numerosas expresiones del efecto del globo”, dijo Pereira. “Una vez que un mercado es presionado aquí, se desplaza por allí. Pero no es sólo el desplazamiento geográfico.... La tecnología también parece responder a las presiones de la interdicción y del mercado”. Hoy un acre de coca produce mucho más cocaína que hace 30 años, ya que los productores y el proceso de fabricación se han vuelto más eficientes para hacer frente a la fumigación y otras perturbaciones de cadena de suministro.
Para los panelistas, esta adaptabilidad ayuda a explicar por qué décadas de políticas de la guerra de drogas no han eliminado ni el suministro de estupefacientes ni las organizaciones criminales que se benefician de ellos. La fuerza militar puede interrumpir temporalmente los cárteles y fumigar campos de coca, pero el negocio subyacente sólo cambia a otro lugar. A more effective policy, these experts argued, would combine targeted security cooperation with rural development, financial enforcement, measures to strengthen local institutions, and a broader campaign against corruption. A menos que la administración Trump adopte tal enfoque, advierten, sus esfuerzos pueden simplemente cambiar los caminos y lugares en los que opera el crimen organizado, en lugar de derrotarlo de manera directa.
El panel de expertos post: La política de Trump en América Latina Won't Stop Drugs apareció primero en The American Conservative.