BRUSSELS — Una corporación controlada por el Estado ruso que construye una central nuclear en Hungría se enfrenta a denuncias de fallas de seguridad e ingeniería en otro proyecto en Egipto que utiliza la misma tecnología, según documentos internos obtenidos por POLITICO.

En una carta confidencial de fecha 4 de junio y dirigida a un ejecutivo de Rosatom, la Autoridad de Energía Nuclear de Egipto describe “defectos” que afectan a múltiples unidades de reactores y violaciones de “cultura de seguridad nuclear” a medida que construye la planta nuclear de El Dabaa. La carta también cita “neligencia deliberada” por parte de un funcionario del proyecto.

El tranque de documentos fue compartido a través de un oficial de inteligencia que se le concedió anonimato porque no están autorizados a hablar con los medios de comunicación, y nunca antes se ha hecho público. Incluye documentos confidenciales de la empresa que describen retrasos de construcción e inquietudes de ingeniería provenientes de las propias revisiones del proyecto de Rosatom.

Dado que la invasión a gran escala de Ucrania en 2022 llevó a Europa a imponer sanciones radicales al país, Rosatom ha tratado de convencer a los gobiernos europeos de que sigue siendo un proveedor confiable y competente en el mercado de energía nuclear. Pero las acusaciones de incumplimientos de seguridad podrían añadir a las preocupaciones existentes sobre las operaciones de la compañía controlada por Kremlin en la UE.

En una declaración enviada por correo electrónico a POLITICO, Rosatom dijo que defiende los niveles más altos de seguridad nuclear y lo había hecho a lo largo de la construcción de El Dabaa. La empresa se negó a comentar si había recibido la carta o las quejas de la Autoridad de Energía Nuclear de Egipto, que no respondía a múltiples solicitudes de comentarios sobre sus comunicaciones con Rosatom.

“El alto nivel de organización de trabajo, el sistema de gestión de calidad y la cultura de seguridad son afirmados por la atención sostenida prestada al proyecto por la dirección política de la Federación de Rusia y la República Árabe de Egipto, así como por el liderazgo del Organismo Internacional de Energía Atómica, cuyos representantes asistían regularmente a los hitos clave del proyecto”, dijo la compañía por correo electrónico, agregando que una ceremonia reciente para una de las unidades de El Dabaa contó con la asistencia de funcionarios rusos, egipcios y el OIEA.

Los trabajadores de la construcción posan durante la ceremonia oficial para verter hormigón para la unidad de poder 4 en El Dabaa el 23 de enero de 2024. Silencio Alexander Yelistratov/TASS vía Belga

Ninguna de las alegaciones contenidas en la carta, presentada a Rosatom por POLITICO, han sido "confirmadas dentro de los procedimientos contractuales, técnicos y de supervisión previstos por el proyecto", dice la declaración de la empresa.

El primer ministro egipcio Mostafa Madbouly dijo en julio que esperaba que la construcción de los cuatro reactores de El Dabaa terminara en 2030, con la primera unidad del reactor que comenzara a producir energía para 2028. Todavía no se ha introducido ningún combustible nuclear en el sitio. La planta egipcia de Rosatom utilizará la misma tecnología en el corazón del proyecto Paks II de Hungría, la expansión nuclear respaldada por Kremlin que ha aumentado repetidamente las tensiones entre Budapest y la Comisión Europea.

The Commission told POLITICO it was not aware of the confidential documents and allegations they contain. “Para la UE, la seguridad nuclear es una prioridad clave”, dijo un portavoz de la Comisión.

Añadieron que, si bien la Comisión seguía los acontecimientos del proyecto, “los problemas de seguridad nuclear son responsabilidad del Estado miembro de la UE en cuestión”.

Inicialmente verde-lit por el ex Primer Ministro de Hungría Viktor Orbán en 2014, el proyecto Paks II se convirtió en emblemático de la alineación de Budapest con el presidente ruso Vladimir Putin y proporcionó una base para la tecnología energética rusa dentro de la UE. El trabajo comenzó en el proyecto en febrero de este año.

La corporación controlada por Kremlin también tiene proyectos de planta en Turquía y China, mientras que Alemania está bajo fuego para la luz verde un acuerdo en julio que permitirá que una de las filiales de Rosatom ayude a producir varillas de combustible nuclear para una planta en Baja Sajonia. El gobierno alemán dijo que el acuerdo estaría bajo estrictos controles de seguridad nacional.

El Dabaa de Egipto está situado en la costa del mar Mediterráneo, a unos 300 kilómetros al noroeste de El Cairo. Silencio Alexander Ryumin/TASS vía Belga

El gobierno egipcio y sus embajadas en Bélgica y Estados Unidos no respondieron a múltiples solicitudes de comentarios.

The allegations

Una vez plenamente operativo, el complejo El Dabaa contará con cuatro reactores nucleares diseñados por Rusia bajo la supervisión de la Autoridad de las Plantas Nucleares. En la carta enviada por la autoridad egipcia a Rosatom, un funcionario de la agencia escribió que las unidades de reactores no terminadas ya han encontrado defectos.

Originalmente enviado a Rosatom en inglés, la carta parece haber sido traducida al ruso para su circulación interna. POLITICO está citando una versión de la carta traducida de nuevo al inglés.

“Ha habido una re-emergencia de graves defectos de hormigón, incluyendo vacíos detrás del revestimiento de metal en la Unidad 4, defectos en las placas de fundación de Unidades 1, 2 y 3, que tomó un año para reparar, y defectos en la estructura celular en la pared cilíndrica del edificio del reactor en la Unidad 4”, detalla la carta.

La agencia egipcia acusa a Rosatom de “métodos líderes” y “trabajo ficticio” tratando de demostrar que la construcción de la planta está más de la mitad completa, “mientras una inspección visual en el sitio muestra claramente que los edificios principales de la isla nuclear todavía están en la fase de construcción subterránea”.

Rosatom, la autoridad egipcia alega, también preside una cultura laboral poco profesional en la que los trabajadores fueron atrapados en posesión de bebidas alcohólicas prohibidas en el sitio de trabajo, utilizaron pases falsificados e inhibieron a otros para obtener acceso no autorizado, y tomaron varios “fotos y videos tomados en el sitio de construcción” que terminaron en las redes sociales, “que afectaron negativamente la reputación del proyecto”.

Los trabajadores producen elementos de la cáscara de contención interna del reactor El Dabaa en la región de Matrouh en Egipto el 18 de noviembre de 2025. Silencio Alexander Ryumin/TASS vía Belga

La carta hace referencia a un grave accidente en el sitio de la construcción, que dio lugar a que un trabajador sufriera “una fractura abierta severa” y luego ser contrabandeado a un vehículo privado, no a una “equipada ambulancia”, que la autoridad egipcia afirma que se hizo “intencionadamente” para cubrir el incidente.

“Este comportamiento representa un grave desprecio tanto por el bienestar humano como por la responsabilidad profesional, y constituye una flagrante violación de las normas de seguridad en el lugar de trabajo, la cultura de seguridad nuclear y las obligaciones de presentación de informes”, dijo la carta.

Cuatro documentos comerciales internos adicionales revisados por POLITICO refuerzan aspectos de las preocupaciones de la autoridad egipcia, detallan retrasos, problemas de calidad de la construcción y fallos de gestión de proyectos. Un proyecto de auditoría Rosatom preparado internamente en 2025 advirtió de un “riesgo significativo de no cumplir” las obligaciones contractuales de la empresa y pronosticó que el calendario preliminar de la primera unidad de reactores de El Dabaa podría deslizarse en 18 meses, de septiembre de 2028 a marzo de 2030.

Futuro en duda

The allegations contained in the documents cast a shadow over the Paks II project in Hungary and are likely to reinforce concerns in Brussels about entrusting critical European infrastructure to a company under the Kremlin’s control.

En un extenso comentario del Royal United Services Institute, un think tank de defensa y seguridad con sede en Londres, los investigadores advirtieron a los países occidentales contra hacer negocios con Rosatom, citando sus profundas conexiones con la inteligencia rusa y su papel problemático en el funcionamiento forzosamente de la central nuclear de Zaporizhzhia ocupada en Ucrania a través de la fuerza militar.

Para el gobierno del recién elegido Primer Ministro de Hungría, Péter Magyar, las revelaciones del Rosatom también presentan un nuevo dolor de cabeza: los Paks II siguen siendo indispensables para los planes de Hungría para descarbonizar su sistema eléctrico y reemplazar la capacidad nuclear envejecida. En un esfuerzo por reexaminar la formulación de políticas Orbán-era, el gobierno de Magyar abrió recientemente una revisión en Paks II, cuestionando su elevado precio y conexiones a Putin.

El ex legislador húngaro Benedek Jávor, que se centró en Paks II y fue crítico del gobierno de Orbán, advirtió a otros gobiernos sobre trabajar con Rosatom. Le dijo a POLITICO que ahora creía que las acusaciones de El Dabaa podían tener consecuencias de largo alcance para Rosatom y el destino de Paks II.

“Ya han decidido reconsiderar el contrato, y esto ya fue comunicado durante la campaña electoral”, dijo del gobierno de Magyar. “[Esta] información de Egipto definitivamente será parte de la evaluación.”